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　 環(huán)境保護(hù)部公布了2015年全國投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)企業(yè)名單，包括17個(gè)省區(qū)市的近4000家企業(yè)，涉及重金屬、石化、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物處置、電力、醫(yī)藥、印染等行業(yè)，也包括了50家鞋革企業(yè)。本次公布的投保企業(yè)是目前已經(jīng)投保環(huán)責(zé)險(xiǎn)、具有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保障且保險(xiǎn)合同有效期在2015年10月31日及之后的企業(yè)。上海高強(qiáng)丙綸倍捻絲

　　2014年12月，環(huán)境保護(hù)部首次公布了全國投保企業(yè)名單，引起了良好的社會(huì)反響，激發(fā)了新聞媒體、公眾關(guān)注和參與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的積極性。今年再次公布全國投保企業(yè)名單，是要繼續(xù)健全以信息公開促環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管“合力”的長效機(jī)制。什么是環(huán)責(zé)險(xiǎn)?環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)，是以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)對(duì)象的保險(xiǎn)。即排污企業(yè)或個(gè)人投保該險(xiǎn)，當(dāng)發(fā)生污染事故給第三方造成損害的，保險(xiǎn)公司根據(jù)簽訂的承保協(xié)議對(duì)受害者進(jìn)行賠償?！捌髽I(yè)污染、群眾受害、政府埋單”似乎已經(jīng)成為地方政府處理環(huán)境污染事件特別是突發(fā)環(huán)境污染事件的慣用手法。環(huán)責(zé)險(xiǎn)的加碼，正是解決此類問題的良方。上海高強(qiáng)丙綸倍捻絲

　　環(huán)責(zé)險(xiǎn)理賠案例

　　理賠案例1：2014年7月5日，貴陽某公司生產(chǎn)原料泄漏擴(kuò)散，導(dǎo)致廠區(qū)附近農(nóng)民莊稼和魚塘受損，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)抽樣調(diào)查及后續(xù)送檢分析，判定本次事故為污染責(zé)任事件。保險(xiǎn)公司根據(jù)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)條款，認(rèn)定該起環(huán)境污染事故屬于保險(xiǎn)責(zé)任，對(duì)該起事故造成的損失及清理費(fèi)用，賠付28萬元。上海高強(qiáng)丙綸倍捻絲

　　理賠案例2：深圳市盈利達(dá)五金制品有限公司在今年4月26日晚發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)，造成生產(chǎn)場(chǎng)所大面積燒毀。由于該公司是有污染物排放的企業(yè)，火災(zāi)以及在救火過程中造成的含有毒有害物質(zhì)的廢水廢氣若不及時(shí)妥善處理，將對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染。該公司購買了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，這次火災(zāi)引發(fā)環(huán)境污染問題而造成的費(fèi)用，均由保險(xiǎn)公司環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)支付?；馂?zāi)發(fā)生后，平安產(chǎn)險(xiǎn)深圳分公司及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)開展查勘，并于事后賠付了20萬元。平安產(chǎn)品經(jīng)理李雪表示：“盈利達(dá)五金制品公司雖未發(fā)生環(huán)境污染事故，因其投保了環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)并附加自有場(chǎng)地應(yīng)急處置清污費(fèi)責(zé)任，所以他們?cè)诳刂坪颓謇砦廴痉矫姘l(fā)生的費(fèi)用都由險(xiǎn)企來買單?！薄斑@既有利于防范污染事故的發(fā)生，又減輕了企業(yè)的資金壓力?！?A href="http://www.w6682.cn/Product-128.html">上海高強(qiáng)丙綸倍捻絲

　　環(huán)責(zé)險(xiǎn)現(xiàn)狀

　　2007年我國開始在部分地區(qū)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn);2013年2月保監(jiān)會(huì)和環(huán)保部聯(lián)合發(fā)文將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國。但從實(shí)踐看，環(huán)責(zé)險(xiǎn)推進(jìn)速度緩慢，很多企業(yè)對(duì)其知之甚少，即使有了解的企業(yè)也往往不愿投保。從企業(yè)的角度來說，由于違規(guī)成本較低，加之缺乏有效的責(zé)任追究制度，企業(yè)認(rèn)為即使發(fā)生環(huán)境污染事故，主要由政府埋單，企業(yè)僅需承擔(dān)較低的民事賠償即可，導(dǎo)致保險(xiǎn)的有效需求不足。上海高強(qiáng)丙綸倍捻絲

　　今年以來，新《環(huán)境保護(hù)法》等都對(duì)環(huán)責(zé)險(xiǎn)做出了規(guī)定。各地環(huán)保和保險(xiǎn)監(jiān)管等部門積極推進(jìn)，從2007年至2015年第三季度，投保環(huán)責(zé)險(xiǎn)的企業(yè)已經(jīng)超過4.5萬家次，保險(xiǎn)公司提供的風(fēng)險(xiǎn)保障金累計(jì)超過1000億元。環(huán)責(zé)險(xiǎn)在防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)償污染受害者、推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)管方面發(fā)揮了積極作用。上海高強(qiáng)丙綸倍捻絲

　　環(huán)責(zé)險(xiǎn)未來

　　環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司副司長別濤介紹表示：當(dāng)前，環(huán)責(zé)險(xiǎn)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

　　一是環(huán)境法治的全面強(qiáng)化。今年是新《環(huán)境保護(hù)法》的“實(shí)施年”，該法首次將“損害擔(dān)責(zé)”確立為環(huán)境保護(hù)的基本原則。最高人民法院先后出臺(tái)《關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，追究企業(yè)環(huán)境損害民事賠償責(zé)任的司法途徑全面打通。企業(yè)一旦發(fā)生污染事故，可能將面臨巨大的公益或者民事侵權(quán)的損害賠償金額，借助保險(xiǎn)機(jī)制應(yīng)對(duì)民事賠償法律責(zé)任、化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，就將成為許多企業(yè)主動(dòng)而自然的選擇。上海高強(qiáng)丙綸倍捻絲

　　二是生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革進(jìn)一步確立了環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)的原則，明確了企業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)姆秶?。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》，明確生態(tài)環(huán)境損害的含義是：因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素和植物、動(dòng)物、微生物等生物要素的不利改變，及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能的退化;明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括清除污染的費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評(píng)估等合理費(fèi)用。企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境事件，造成生態(tài)環(huán)境損害的，將依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)或者貨幣賠償?shù)呢?zé)任。這將倒逼企業(yè)增強(qiáng)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，也促使企業(yè)通過投保環(huán)責(zé)險(xiǎn)，化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

　　三是生態(tài)文明體制改革有關(guān)部署為環(huán)責(zé)險(xiǎn)提供了直接的推動(dòng)力。中共中央國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》明確要求：“在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度”，將強(qiáng)制性的環(huán)責(zé)險(xiǎn)制度確定為重要的改革任務(wù)，要求環(huán)保等部門加快落實(shí)。上海高強(qiáng)丙綸倍捻絲